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不忘为民初心牢记兴农使命加快推进宿州现代生态农业发展

发布日期: 2018-10-29 17:22  编辑: sznyncj  来源:亚博ya|安全可靠 次 字体: [ 大 ]  [ 中 ]  [ 小 ]


——“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课报告

张金海

201910月)

 

根据局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育安排,今天同大家一起上一堂专题党课,结合前段时间学习和调研,谈谈自己的认识和体会。讲四个方面的内容:

一、不忘初心、牢记使命,要坚定理想信念,践行党的宗旨

共产党人的初心和使命,是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。在中国革命、建设、改革的历程中,方志敏、刘胡兰、焦裕禄、孔繁森、沈浩等一大批英雄模范,以及张富清、黄文秀、李夏等新时代楷模,为了国家富强和人民幸福前赴后继,有的献出生命。在他们的身上,很好地诠释了共产党人的初心和使命。

习近平总书记说: “一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”在新时代,亚博ya都要把共产党人的初心和使命融入血液中,继承革命传统,发扬革命精神,永葆共产党人政治本色。我认为,要做到以下几点:

(一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。核心内容是“八个明确”和“十四个坚持”,博大精深,内涵丰富,亚博ya一定要在学懂弄通做实上狠下功夫。

习近平总书记历来重视“三农”工作,他曾在陕北当过7年农民,还当过一村之长,在河北、福建、浙江和上海等省市任职时,也都领导或分管过农业工作,对农业、农村、农民很有感情。特别令人印象深刻的,是他1985年到厦门工作,除了承担市政府给他的分工外,还主动要求分管农业,既体现了习近平总书记深深的“三农”情怀,也体现了一名共产党员的责任和担当。

党的十八大以来,习近平总书记对三农重大战略亲自部署,重大改革亲自推动,作出了一系列重要论述,科学回答了新时代三农工作的重大理论和实践问题。主要包括: 作出实施乡村振兴战略的重大决策;提出推进农业供给侧结构性改革;强调中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,亚博ya的饭碗应该主要装中国粮食;提出良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富,强调让良好生态成为乡村振兴的支撑点。这些重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分,是指导三农工作的根本遵循和重要指南。

作为“三农”工作者,亚博ya要自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于三农工作论述,深刻领会丰富内涵和精神实质,深刻感悟习近平总书记深厚的三农情怀,坚持在实践中学习、在学习中实践,自觉用习近平总书记关于三农工作论述统一思想行动、明确工作方向、凝聚共识力量,提高用习近平总书记关于三农工作论述武装头脑、指导实践、推动工作的能力和水平。

(二)坚持加强党的政治建设。旗帜鲜明讲政治,是亚博ya党一以贯之的要求,也是党的优良传统。习近平总书记多次强调: “政治问题,任何时候都是根本性的大问题。”“讲政治,是亚博ya党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是亚博ya党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”

新中国成立70年来,西方敌对势力从未放弃对我国的颠覆。在国内,改革开放40多年来,各种西方社会思潮大量涌入中国,对我国的意识形态安全构成严重挑战。在亚博ya的周围,不讲政治的情况也是存在的,个别同志政治敏感性不强,对社会上的一些错误言论、小道消息,不敢旗帜鲜明地当面斗争,甚至发表不负责任的言论。

讲政治并不是虚幻的,而是具体的,体现在一言一行当中。每一名党员都要不断增强政治意识,忠诚于党、坚定理想信念、遵守党章党规,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致要发扬斗争精神,增强斗争本领,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,敢于发声亮剑,坚决抵制各种错误言论做政治上的明白人、老实人。

(三)坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记说“人民对美好生活的向往,就是亚博ya的奋斗目标。”亚博ya党的根本宗旨是全心全意为人民服务,从诞生之日起,就把为人民谋幸福写在了自己的旗帜上,正因为如此,才得到广大老百姓的支持和拥护,在中国革命、建设和改革各个时期,战胜世所罕见的风险考验,取得举世瞩目的伟大成就。

近年来,在一些地区、部门和单位由于政绩观出现偏差,形式主义、官僚主义问题突出,不问群众冷暖、不知民情民意、不尊重群众意愿、不维护群众权益。今年最典型的就是阜阳市在脱贫攻坚、城市建设等方面存在的形式主义、官僚主义问题,人民群众深恶痛绝。反思亚博ya农业系统的工作,多多少少也存在形式主义、官僚主义现象,有的同志深入群众不够经常,服务群众不够主动,排解民忧不够及时。

“三农”工作与人民群众的生产、生活息息相关,要着力解决问题最突出、矛盾最集中、群众要求最迫切的问题,让人民群众共享“三农”发展成果。要树立正确的政绩观,坚持一切从实际出发,自觉按客观规律办事,既立足当前又着眼长远,既积极进取又量力而行,坚决防止急功近利、急于求成的短期行为和不良心态,不搞脱离实际的“政绩工程”和劳民伤财的“形象工程”,多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

二、不忘初心、牢记使命,要立足三农实际,主动担当作为

习近平总书记说: “中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。”“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。”亚博ya党历来重视农业农村,1927年大革命失败后,党领导人民开展土地革命,打土豪、分田地,迅速发展壮大,取得了抗日战争、解放战争的胜利。新中国成立后,土地改革全面展开,极大地解放了农村生产力,1949年全国粮食产量仅有2264亿斤,70年里先后迈过11个千亿斤台阶,现在已连续4年稳定在1.3万亿斤以上。中国用9%的耕地养活了近20%的人口,创造了世界农业史上的奇迹。

新中国成立70年来,亚博ya宿州也实现了从传统农业到现代农业的历史跨越。2018年,全市农村常住居民人均可支配收入为11941元,是1952年的1086倍;农林牧渔业增加值292.7亿元,是197849倍;粮食总产量从100万吨提高到430万吨,肉类总产从3.2万吨提高到37.7万吨,已成为全国重要的粮食、肉蛋、蔬菜、水果供应基地和农产品集散中心,主要农产品产量均居全省前列。这些成就是一代又一代人不忘初心、牢记使命,艰苦奋斗、团结拼搏的结果。

作为“三农”工作者,亚博ya要把农业更强、农村更美、农民更富作为亚博ya的初心和使命,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。

(一)让农业更强。要突出抓好农业发展质量,加速推进农业绿色化、优质化、标准化、品牌化发展,建设标准化果园、蔬菜园、标准化畜禽养殖场,做好“三品一标”申报认证工作。加速推进农业基础设施建设,打通农田水利“最后一公里”。加速推进农业机械化,大力发展农机专业合作社,提升耕种收综合机械化水平。

(二)让农村更美。扎实开展农业生态环境保护,推动农作物秸秆利用工作。持续推动美丽乡村建设深入推进农村环境整治,深入推进“三大革命”,狠抓农村面源污染治理。全面改善农村生产生活条件,加快推进农村信息化建设。

(三)让农民更富。要坚决好脱贫攻坚战,大力推广“四带一自”产业扶贫,加快实施特色种养业扶贫到户项目,建设特色种养业扶贫基地,强化新型农业经营主体带动贫困户发展产业。着力培育农村新产业新业态,推动电商振兴乡村。稳步开展农业信贷“劝耕贷”试点,推进农村集体产权制度及“三变”改革。

三、不忘初心、牢记使命,要正确认清形势,明晰差距不足

虽然新中国成立70年来,我市“三农”工作取得了巨大成就,但应当清醒地看到,农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变,经济社会发展中最明显的短板仍然在“三农”。以“农业企业为龙头,家庭农场为基础,合作社为纽带”的农业产业化联合体发展模式,是我市的一大创新做法,被写入2018年中央一号文件,农业部等六部委专门下发了《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》,在国家层面正式推广,并入选2018全国“三农”十大创新榜,有效地促进了农村一二三产融合发展,促进了农民增收,是乡村振兴的“助推器”。

前段时间经过调研,我市农业产业化工作也存在一些困难和问题,主要是:

一是基础设施条件制约明显。农田、林网、沟、渠、路、桥、涵等农业生产基础设施薄弱,农业抵御自然灾害的能力不强,靠天吃饭的格局仍未根本改变。大多数农产品生产基地建设标准不高,难以提高鲜活农产品的竞争力和效益。加工产品的包装粗糙、档次低,难以进入高端市场。

二是龙头企业辐射带动能力不足。缺乏以农副产品加工为主的大型骨干企业,缺乏有市场竞争力的优势品牌,企业拉动力不强。龙头企业生产资金不足成为制约企业发展的瓶颈。灵璧县98家市级以上龙头企业年销售收入没有达到5亿元的,平均负债率在45.5%桥区年产值超10亿元农业产业化龙头企业仅1家,无一家国家级龙头企业。

三是农业产业化人才素质不高。技术人才严重不足,部分企业长期处于低效益运行,留不住人才。企业经营观念陈旧,缺乏管理人才。桥区13家省级农业产业化龙头企业在岗人数为3425人,其中科技型人才274人,占8%,拥有正高级职称仅5人。

四是农业产业发展要素制约问题突出。一个是资金制约,目前,财政对龙头企业投入和银信部门对龙头企业支持有限,特别是对企业启动的各种扶持较小,由于资金的缺乏,大多数企业的实际生产能力远小于设计生产能力,有的企业甚至处于停产和半停产状态。一个是土地制约。部分企业扩大生产规模受土地指标限制。

五是产业化发展同质化且层次低。比如萧县,产业发展雷同,同质化竞争压力较大,农产品深加工能力小,产品质量和开发能力难以提高。桥区农产品加工多以初、粗加工为主,精深加工企业少。四大产业中,林业、粮食、畜牧产值均超百亿元,而蔬菜产业相对弱小,蔬菜产业加工能力严重不足。农产品精深加工能力不足,龙头企业与基地、农户和利益联结机制不够紧密。“现代农业+电商平台”、“现代农业+旅游产业”、“现代农业+绿色增效”还没有高度融合。

六是农民的组织化程度低。农民专业合作的组织服务能力差,真正加入的农户少,现有的合作社多为松散型,为一个人或者几个人注册的合作社,缺少规范和管理,真正能为农民提供产供销、贸工农一体化服务的太少,与农户的联系程度不高。

四、不忘初心、牢记使命,要细化实化措施,推进乡村振兴

针对工作中存在的差距和不足,亚博ya要坚持以实施乡村振兴战略为总抓手,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴的宿州篇章。

一是加大财政资金扶持力度。整合涉农资金用于农业产业化重点项目建设,每年安排5000万元农业产业化专项奖补扶持资金,力争建立产业化发展基金,支持农业产业化园区及主体发展。对规模较大、信誉良好、带动性强的龙头企业,争取政府给予新上项目贷款财政贴息补助。

二是做大做强龙头企业。落实好中央、省、市农业产业化政策,积极开展“四送一服”双千工程,帮助企业解决在做大做强中存在的实际问题。运用好中央、省级专项资金,争取加大市级财政投入力度,在使用上向规模大、效益好的企业倾斜。对于产值有望突破20亿元、30亿元的龙头企业,全程跟进,做好指导服务工作。

三是加大人才培育和引进。加大农村劳动者职业技能、返乡农民工创业等培训力度,着力培养种养殖业示范大户、专家组织带头人、创业致富带头人。完善乡村振兴人才队伍建设体系,及时帮助企业解决人才技术难题。

四是加大招商引资力度。引进一批前景好、产业集聚度高、带动能力强的大项目。围绕“互联网+农业”,大力发展云计算、大数据、物联网等新兴业态,推进电商、网购、快递融合发展;围绕农业产业化转型升级,面向农业深度开发、农产品精深加工、农产品物流配送等项目积极开展招商。

五是拓宽投融资渠道。推动建立扶持发展专项基金,鼓励经济实体和个人参股参与农业产业化开发。鼓励和支持农户将土地承包经营权以租赁、入股、互换、托管、代耕代种等方式,向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体流转,发展多种形式规模经营。

六是拓展农业新业态。积极开展电子商务等农产品流通业态创新、农村服务模式创新、休闲农业与乡村旅游产品创新,拓展农业多种功能,构建农村一二三产业融合体系。

亚博ya“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过前一阶段的工作,广大党员在思想认识、理论水平、工作作风、担当作为等方面都取得了一定成效,下一步要按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,在继续抓好学习教育的基础上,重点在“查”和“改”上下功夫。

一是要以直面问题的勇气和刀刃向内的自我革命精神找差距。严格对标对表,坚持敞开大门找问题,深入检视反思差距和不足,切实把差距找准、找具体。既要找准自身思想、政治、作风、能力、廉政方面的问题,又要找准贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作论述方面存在的问题,找准我市“三农”工作存在的薄弱环节,逐条梳理,深刻剖析反思。

二是要以坚定的思想自觉政治自觉行动自觉抓落实。把“改”字贯穿主题教育全过程,把改进工作作风作为重要任务,坚决抵制形式主义、官僚主义,确保农民群众反映强烈的突出问题切实得到解决,推动党的“三农”方针政策落地生根,推动我市乡村振兴走在全省前列。

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